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去年最高检抗诉建议再审案件均改判无罪 喜洋洋与灰太狼之虎虎 灵幻夹克ed2k 摩尔庄园天使园 怎样利用跑步机减肥 小俩口电视剧 依瑶女装 singles杂志 阳江视窗 吃喝闪2歌词 股票操作手回忆录 【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光

2019-11-22 来源:新京报 大字体 小字体 扫码带走
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2019-11-22

  法制网记者 张昊

  

  2017年最高人民检察院就4起申诉案件向最高人民法院发出再审检察建议1起案件向最高人民法院提出抗诉并指导办理了省级检察院提出监督意见的浙江丁国勤故意杀人申诉案、湖南曾凡年敲诈勒索申诉案等均经再审改判无罪。

  2月5日最高检刑事申诉检察厅厅长尹伊君在接受采访时说过去的一年刑事申诉检察部门深入学习贯彻党的十九大与习近平总书记系列重要讲话精神认真扎实做好刑事申诉检察各项工作重点强化法律监督职能积极运用抗诉、再审检察建议等形式进行监督持续监督纠正冤错案件不断取得新成绩。

  甄别纠正冤错案件

  有恒产者有恒心。中央下发有关完善产权保护制度、依法保护产权的意见后最高检刑事申诉检察厅积极主动将其与自身职能紧密联系起来下发〖有关在刑事申诉检察工作中加强产权司法保护进一步加大办案力度的通知〗督促各省级检察院围绕涉及国有资产、农村集体产权、民营企业产权等6类重点案件甄别选出有冤错可能的涉产权重大案件以省级院名义挂牌督办71件。

  尹伊君说:“在此基础上我们下发〖有关挂牌督办一批涉产权刑事申诉国家赔偿案件的通知〗对发现有冤错可能的13件案件进行挂牌督办取得明显成效。”

  近年来各级检察院刑事申诉检察部门依法履行刑事申诉检察职责监督纠正了一批冤错案件取得了良好的政治、法律与社会效果。但同时实践中也暴露出各地在监督纠正重大冤错案件的观念及工作力度等方面尚存在一些亟待解决的问题一些影响检察监督工作发展的制约性因素不同程度存在。

  对一些当地纠正难、阻力大的案件建立异地审查制度受期待已久。2017年最高检出台〖人民检察院刑事申诉案件异地审查规定〗刑事申诉案存在“五种情形”最高检可指令其他省级检察院异地审查。

  尹伊君介绍说该规定将刑事申诉异地审查作为刑事申诉案件属地管辖的例外情形既是对近年来检察机关监督纠正冤错案件工作经验的总结提升对于个别社会舆论高度注意、当地办理有阻力的重大冤错案件交由案件管辖地以外的其他检察院办理目的在于有效降低依法办理刑事申诉案件遇到的各种不当干扰确保司法机关执法办案每一个环节出现问题都能及时发现、纠正、问责最大限度地防止与减少冤假错案切实让正义不再姗姗来迟。

  反向审视公开审查

  冤错案件对人权保障与司法公信力所造成的损害无疑是巨大的。通过监督纠正冤错案件汲取教训、举一反三“反向审视”成为关键。

  尹伊君告诉记者刑事申诉案件办理环节处于诉讼的最末端具有回看全程的独特优势与视角检察机关通过反向审视可以查找司法办案中存在的倾向性、苗头性问题不断提出改进工作的意见建议提升司法办案规范化水平。

  最高检刑事申诉检察厅不断引导各地主动延伸职能发挥反向审视优势采用个案、类案与综合分析等方式提出改进司法办案工作的意见建议。一些地方建立了常态化的分析报告制度形成了办案质量检验与源头治理新机制新平台取得了明显成效。

  公开是最好的“冶炼炉”。2017年2月最高检印发进行刑事申诉公开审查专项督查活动的通知深入推进公开审查工作保障阳光司法。2017年1月至11月全国检察机关刑事申诉检察部门共公开审查案件1210件有力地提升检察机关的司法公信力。

  “去年我们在全系统部署进行了刑事申诉案件公开审查专项督查活动进一步规范与深化检务公开。”尹伊君说在此基础上最高检先后在福建、广西、北京与江苏组织四次公开审查观摩活动邀请部分省市检察院控申部门负责人参加观摩同时邀请全国人大代表、最高检特约检察员参与活动虚心听取意见自觉接受监督。

  赔偿救助协同推进

  以“平冤理直、纠错正偏”为核心的国家赔偿与以“扶危济困、救急救难”为目的的司法救助共同铸就了公民权利的保护屏障是加强人权保障、实现公平正义的重要制度。

  2017年最高检发布国家赔偿新标准侵犯公民人身自由权每日赔偿258.89元并对13起涉产权刑事申诉、国家赔偿重点案件挂牌督办在依法赔偿救助、畅通权利救济渠道等方面都有新的突破。

  尹伊君介绍说2017年1至11月全国检察机关共受理刑事赔偿申请1490件比去年同期上升7.8%;给予国家司法救助6397人。

  同时最高检刑事申诉检察厅注重及时指导办理有关司法救助案件上下联动促进救助效果提升。尹伊君举例说根据最高检公诉厅办理案件中发现并反映的司法救助线索刑事申诉检察厅迅速指导山东检察机关进行救助对户籍地江苏的未成年人韩某予以司法救助5万元有效化解了其生活困难。

  据透露去年最高检刑事申诉检察厅还与未检办联合组织进行未成年人司法救助工作专项调研形成〖有关全国检察机关进行未成年人国家司法救助工作情况调研报告〗研究起草了有关加强未成年人司法救助工作的指导意见稿拟于近期召开座谈会广泛征求意见。

  实行新型办案机制

  刑事申诉检察案件数量多、类型多、难度大。2017年10月1日最高检机关推行新办案机制刑事申诉检察厅探索出“大轮案+小轮案”的随机分案模式。

  这种分案模式运行效果如何?尹伊君说按照相关规定刑事申诉检察厅入额检察官全部编入大轮案组对申诉、赔偿案件轮案办理多数普通申诉、赔偿案件均通过大轮案方式分配办理。对重大疑难复杂、专业化程度高的案件省级院提请抗诉监督的案件直接进入固定检察官办案组办理。

  通过“独任检察官+固定办案组+临时办案组”三种办案组织并用模式打破处室限制真正落实了扁平化与专业化相结合培养通才与培养专才相结合快速消化一般案件与集中办理重大案件相结合。

  据悉新办案机制运行以来最高检刑事申诉检察厅15位入额检察官作为独任检察官随机分配378件案件;办结123件普通申诉案件与赔偿案件;11件重大、疑难、复杂案件与涉产权案件交由固定办案组办理;组成临时办案组办理了1件新疆维吾尔自治区人民检察院提请抗诉的案件经检委会讨论确定向最高法提出抗诉。

  尹伊君说新的办案组织设置及运行方式符合刑事申诉检察业务特点极大地提高了办案效率彻底扭转了案件积压的老大难问题办案机制改革初见成效。

  

  法制网北京2月6日讯

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  烈士纪念日

  今天是9月30日是我们国家的第五个“烈士纪念日”。碧血丹心铸丰碑舍生忘死纾国难。正是无数先烈的前赴后继、奋勇献身才有了我们今天的繁荣富强、文明进步。他们是中华民族不屈的脊梁与魂灵也是中华民族精神的载体与化身。针对社会上出现的个别对英烈事迹与精神的损害检察机关切实履职通过公益诉讼对损害英烈事迹与精神的行为主动“亮剑”守护好英烈的不朽英名。

【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光/

  〖中华人民共与国英雄烈士保护法〗自2018年5月1起正式施行英烈名誉荣誉、英烈纪念设施等得到法律强有力的保护同时授权检察机关在英烈没有近亲属或者近亲属不提起诉讼时可以依法提起公益诉讼。针对这一情况最高人民检察院于5月初发出〖有关贯彻<中华人民共与国英雄烈士保护法>捍卫英雄烈士荣誉与尊严〗的通知要求各级检察机关深入摸排英烈保护公益诉讼案件线索面对歪曲事实、诋毁亵渎英烈的行为敢于亮剑充分发挥检察机关在英烈保护方面的职能作用。

  〖中华人民共与国英雄烈士保护法〗

  第二十五条?英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。

  负责英雄烈士保护工作的部门与其他有关部门在履行职责过程中发现第一款规定的行为需要检察机关提起诉讼的应当向检察机关报告。

  “昨天你用生命捍卫我们今天我们用法律保护你。”面对歪曲事实、诋毁亵渎英烈的行为检察机关敢于亮剑用公益诉讼为英烈权益保护立规矩、划红线。举起“检察公益”之盾保护英烈不受污蔑各地检察机关在发力。

  检察建议促过家与墓搬迁至烈士陵园

  过家与烈士墓位于安徽省亳州市蒙城县楚村镇楚村社区不久前墓园保护范围内堆积许多垃圾种植的松柏多处折断墓园围墙破败。因为垫路等原因使得墓园地势低洼据当地村民反映雨下得稍大墓园即被水淹。?

  针对过家与烈士墓年久失修、毁损严重等问题蒙城县检察院于5月7日向该县民政局发出检察建议建议蒙城县民政局依法履行监督管理职责对过家与烈士墓及时修缮改造做好日常的维护与管理工作。该县民政局高度重视检察建议多次与该院联系并派员与民行检察官一道到墓地进行实地勘察。后来在获得家属同意后5月30日将过家与烈士墓搬迁至蒙城县烈士陵园。过家与烈士墓原址周围的群众拍手称赞:“这下好了烈士的墓不会再被水淹了!”“我们看着心里也是安慰……”

  检察建议加强烈士陵园维修保护与管理

【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光/

  河南省南召县革命烈士陵园内李益闻烈士纪念碑惨遭人为肆意刻画、污损严重。南召县检察院在现场勘查中进一步发现县区两处烈士陵园长期疏于管理维护陵园内随处可见大量垃圾陵园内土地被非法侵占有些墓碑遭受损毁这些情形严重损毁了英烈的荣誉、尊严与合法权益破坏了烈士陵园庄严、肃穆、清净的环境损害了社会公共利益。

  5月4日南召县检察院向县民政局发出诉前检察建议督促该局依法履行监管职责对损毁的李益闻烈士纪念碑进行整修;对现有侵占烈士陵园土地与违法情形予以排除、纠正;对烈士陵园及分园加强管理维护与保护切实履职尽责保护英烈尊严荣誉与社会公共利益。

  南召县民政局接到诉前检察建议后迅速组织对烈士纪念碑进行整修加强对烈士陵园的管理。为确保监督效果南召县检察院持续跟踪督促整改并对县域内的6个革命烈士陵园分园进行排查对发现的问题逐项登记。该案是英烈保护法生效后河南检察机关通过公益诉讼对英烈荣誉、尊严进行保护的第一起案件取得了较好的政治效果、社会效果与法律效果。

  消防英雄烈士壮举岂容歪曲侮辱

【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光/

  5月12日消防战士谢勇在执行救火任务、解救被困群众时不幸身亡。5月13日谢勇被公安部批准为烈士。5月14日在江苏省淮安市打工的曾某针对谢勇烈士救火牺牲一事在微信群中发表侮辱性言论歪曲烈士英勇牺牲的事实。

  淮安市检察院在履职中发现线索后迅速介入在取得烈士近亲属的信任与捧场后5月21日淮安市检察院就曾某侵害谢勇烈士名誉的违法行为提起民事公益诉讼。6月12日淮安市中级法院判决捧场检察机关全部诉讼请求判处曾某在七日内在淮安市市级报纸上公开赔礼道歉。

  该案系英雄烈士保护法自5月1日实施以来全国首例由检察机关提起的英烈保护民事公益诉讼案件。淮安检察机关在办理案件时征询烈士近亲属是否提起诉讼的意见创设诉前督改程序督促侵害人自行修复因侵权行为造成的公益损害。淮安市检察院及时公开案件信息以案释法邀请市、区人大代表、政协委员与消防官兵代表等参加案件庭审旁听多家消息媒体与微信公众号对该案进行了连续报道、介绍充分发挥了案件的警示教育作用。

  提起公益诉讼维护英烈人格尊严与名誉

【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光/

  4月21日北京市通州区永乐店镇德仁务村某公司厂房突发火灾消防战士张鑫在执行任务中不顾个人安危奋力救火因厂区墙体倒塌被埋压在碎砖瓦砾之中后经全力抢救无效壮烈牺牲。4月24日张鑫被北京市政府评定为烈士。4月29日徐某在家中发布恶意辱骂消防战士与北京人的微博被网友截图并大量转发与评论造成恶劣影响。

  山东省烟台市检察院发现上述线索后迅速介入依法履职并于5月8日立案审查收集相关证据。烟台市检察院认为徐某的行为不仅侵害了张鑫烈士的人格尊严与名誉权利而且严重伤害了张鑫烈士亲友及社会公众的情感损害了社会公共利益遂对徐某依法提起民事公益诉讼。6月26日法院依法作出判决:责令被告徐某于判决生效后十日内在省级以上消息媒体公开赔礼道歉。

  该案是英雄烈士保护法实施后检察机关提起的第一件英烈保护领域的民事公益诉讼案件有效震慑了侮辱英烈的违法行为维护了英烈的人格尊严与名誉权利弘扬了社会主义核心价值观对英烈保护法的贯彻实施具有标志性意义。

  会签意见推动烈士纪念设施保护规范化

【烈士纪念日】公益诉讼勇于亮剑!以法之名捍卫英烈荣光/

  河北深州检察机关在履职中发现相关管理部门未能依法履职导致部分烈士纪念设施存在未划定保护范围、年久失修、管理混乱等问题。

  3月28日深州市检察院向市民政局发出6份督促履职检察建议书督促其全面履行法定职责对全市烈士纪念设施管理中存在的问题及时予以解决确保烈士纪念设施符合相关规定正常运行。

  同时该院还与深州市民政局会签了〖有关加强协作推进烈士纪念设施保护的意见〗明确民政部门要将烈士纪念设施保护工作落实到人并定期对辖区内烈士纪念设施进行管理、维护建立巡查、巡护制度。

  弘扬英烈精神捍卫英烈的尊严与合法权益以法的名义检察人将不懈努力继续前行。

  (文字:要怡东?武啸笑?编辑:要怡东)

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